Нова політика ICE дозволяє офіцерам заходити в будинки без судового наказу. Що кажуть експерти.

З документом, виданим Службою імміграції та митного контролю (ICE), який дозволяє офіцерам входити до приватних осель без судового ордера, адміністрація Трампа намагається обмежити права, закріплені в Четвертій поправці Конституції США, яка захищає громадянські свободи американців уже багато століть, зазначають експерти з конституційного права та імміграційної політики в коментарях для CNN.

Навіть в адміністрації, яка завжди підтримувала широку інтерпретацію своїх повноважень у правоохоронній сфері, цей указ виглядає особливо важливим через те, що він ігнорує давні заборони на проведення обшуків без ордерів на приватній власності — правовий принцип, що існував ще до утворення США та є одним з основних принципів країни.

«Ми вважали, що Білль про права складається з перших 10 поправок», — сказав Марк Грейбер, професор конституційного права університету Меріленда.

З новим знайденим документом, він додав: «Здається, тепер у нас залишилось лише дев'ять».

Раніше імміграційні офіційні особи зазвичай прагнули до арештів осіб без документів за допомогою двох варіантів: судового ордера, підписаного і уповноваженого суддею, або адміністративного ордера, який підписується посадовими особами виконавчої гілки влади, під контролем президента.

Ключова різниця між ними полягає в тому, що судові ордери дозволяють правоохоронцям входити до будинку або в не публічні зони підприємств для проведення обшуку, в той час як адміністративні ордери такого дозволу не надають.

Більшість арештів в імміграційних справах проводяться за адміністративними ордерами, оскільки вони мають нижчі вимоги для видачі, і посадові особи адміністрації Трампа давно виказували незадоволення обмеженнями, що стосуються обшуків приватної власності.

Внутрішній меморандум, який був виданий у травні 2025 року, але став відомий лише після витоку інформації завдяки анонімному джерелу і був вперше опублікований агентством Associated Press в середу, дає офіцерам ICE право примусово входити в будинки лише за адміністративними ордерами, що фактично дозволяє обійти систему перевірки доказів стороннім суддею перед видачею ордера.

Адміністративні ордери підписуються офіцерами ICE після того, як імміграційний суддя віддає наказ про депортацію нелегального мігранта. Однак ці судді працюють в Міністерстві юстиції за призначенням генерального прокурора, а адміністрація Трампа часто називає їх «суддями з депортацій».

«Це буде схоже на ситуацію, коли в місцевому поліцейському відділі поліцейський, який збирає докази та проводить арешт, сам складає ордер на обшук вашого будинку, тому що він вважає, що має на це підстави», — зазначив Еммануель Молеон, доцент юридичного факультету університету Міннесоти.

«Це викликає великі занепокоєння, оскільки в системі немає жодних гарантій і механізмів контролю», — додав він.

Історія Четвертої поправки містить чимало прикладів спроб правоохоронних органів різних рівнів викликати сумніви або послабити її захист.

Проте цей меморандум, як зазначає Молеон, є «не звичайним кроком на шляху до поступового ослаблення прав», а «це можна вважати перетином Рубікону». «Це оголошення того, що основні захисти, які визнаються кожним судом до цього моменту, більше не застосовуються до Міністерства внутрішньої безпеки та імміграційних затримань», — підсумував він.

Міністерство внутрішньої безпеки захистило цей указ, заявивши, що люди, яким були вручні адміністративні ордери, вже пройшли «повний процес дотримання прав і отримали остаточне рішення про депортацію».

Згідно з даними уряду, сотні тисяч людей у минулому році отримали накази на депортацію в їх відсутність через те, що вони не з’явилися до суду.

Цей меморандум не був широко розповсюджений серед поліцейських підрозділів ICE, що відрізняється від звичайної практики, коли значні зміни в політиці оголошуються всередині служби. В окремих випадках ці вказівки передавались усно, як зазначив один із джерел, знайомих з ситуацією. Деякі офіцери ICE дізналися про зміни лише після публікації новини у Associated Press.

Ця новина викликала занепокоєння серед правозахисників та законодавців-демократів. Сенатор Річард Блюменталь з Коннектикуту закликав міністра внутрішньої безпеки Крісті Ноуем та виконуючого обов'язки директора ICE Тодда Ліонса дати свідчення перед Конгресом щодо цього меморандуму. Губернатор Міннесоти Тім Уолц, штат якого переживає найбільшу хвилю імміграційних арештів в історії Міністерства внутрішньої безпеки, заявив у своєму пості в X, що «кожен американець» має бути «обурений таким нападом на свободу та приватність».

Один із чиновників адміністрації Трампа сказав CNN, що цей меморандум «не дає дозволу на випадкові обшуки». Однак це сталося після місяців, коли офіцери, що виконують указ президента щодо депортації, застосовували грубі методи, в основному без будь-якого контролю, для затримання мігрантів та громадян.

«Загальна позиція цієї адміністрації полягає в тому, що мігранти є «загрозою», і імміграційні служби повинні мати можливість прискорено здійснювати арешти, затримання та депортацію», — зазначила Кеті Буш-Джозеф, адвокат та аналітик Інституту міграційної політики. За її словами, «вони порушують численні правові межі та роблять те, що раніше ніколи не пробували робити в такий спосіб».

Присоединилась до цього звіту також Прісцилла Альварез з CNN.

Підписуйтесь на наш Телеграм канал

Підписуйтесь на наш канал і будьте в курсі всіх останніх подій України та Світу

Відкрити канал

Джерела:

• New ICE policy allows officers to enter homes without a judge’s warrant. Here’s what experts say