Що таке Договір про новий СТАРТ щодо ядерної зброї і чому її закінчення важливе?

30 січня 2026 року – Остання угода з контролю над ядерними озброєннями між Росією та США, відома як Новий СТАРТ, припинить свою дію 5 лютого. Ось ключові моменти, що стосуються цієї угоди та її значення.

Хто підписав Новий СТАРТ і що в ній прописано?

Нова угода була підписана в 2010 році президентом США Бараком Обамою та Дмитром Медведєвим, союзником Володимира Путіна, який одночасно обіймав посаду президента Росії. Тоді відносини між двома країнами переживали період "перезавантаження". Угода набула чинності наступного року.

Ця угода встановлює обмеження на стратегічні ядерні озброєння, що використовуються для удару по ключових політичних, військових та промислових центрах противника у разі ядерної війни. Кількість розгорнутих стратегічних боєголовок на кожній стороні обмежується 1550 одиницями, при цьому не більше 700 розгорнутих ракет наземного або підводного базування та бомбардувальників, а також 800 пускових установок.

Що запобігає порушенню угоди?

Угода передбачала систему перевірок з коротким повідомленням та перевірок на місці, щоб обидві сторони могли впевнитись у виконанні зобов'язань іншою стороною. Однак у 2023 році Путін припинив участь Росії у цих перевірках через підтримку США України у війні з Росією. Це призвело до призупинення інспекцій, які вже були зупинені через пандемію COVID-19, і змусило обидві сторони покладатися на власні розвіддані щодо дій іншої сторони. Проте жодна з країн не обвинувачувала іншу у порушенні обмежень на боєголовки, які залишаються в силі.

Чому сторони не просто подовжать угоду?

Текст угоди передбачає, що вона може бути продовжена лише один раз, і це вже сталося в 2021 році, після того, як Джо Байден став президентом США. Перед закінченням терміну дії угоди Путін запропонував у вересні минулого року, щоб обидві сторони неформально погодились продовжити виконання обмежень на боєголовки ще на один рік. Однак президент США Дональд Трамп поки що не відповів офіційно на цю пропозицію.

Чи прийме Трамп пропозицію Путіна?

Час спливає, і наразі відповісти на це питання неможливо. У США є різні думки щодо цього. Ті, хто підтримує пропозицію, вважають, що це продемонструє політичну волю уникнути гонки озброєнь і дасть час для роздумів, що робити далі. Інші ж вважають, що США слід зараз звільнитися від обмежень Нового СТАРТ, щоб збільшити свій арсенал у відповідь на швидкий розвиток ядерного потенціалу Китаю, і що інше рішення покаже слабкість.

Чому важливо, якщо угоди не буде?

Якщо Росія і США припинять дотримуватись обмежень на свої ядерні арсенали дальнього радіусу дії, це ознаменує кінець більше ніж півстолітньої практики обмежень на ці озброєння. Закінчення дії Нового СТАРТ залишить прогалину, оскільки переговори щодо наступника угоди досі не відбулись. Прихильники контролю над озброєннями побоюються, що це підвищить ядерні ризики, особливо на тлі глобальних напружень через війни в Україні та на Близькому Сході. Експерти вважають, що цінність ядерних угод полягає не лише в числових обмеженнях, а й у створенні стабільної, прозорої структури для запобігання гонці озброєнь, що може вийти з-під контролю.

Що можуть робити обидві сторони без заміни угоди?

Кожна сторона буде вільна збільшувати кількість своїх ракет та розгортати сотні нових стратегічних боєголовок. Проте експерти зауважують, що це викликає технічні та логістичні проблеми і не відбудеться миттєво — для здійснення значних змін знадобиться принаймні рік. Надалі хвилює перспектива неконтрольованої гонки озброєнь, де кожна сторона продовжуватиме збільшувати свій арсенал на основі найгірших припущень щодо дій іншої.

Що потрібно для підписання угоди-наступника Нового СТАРТ?

Трамп заявляє, що хоче укласти нову, кращу угоду, але експерти зазначають, що цей процес буде довгим та складним. Наступна угода, ймовірно, повинна буде охоплювати інші категорії ядерних озброєнь, включаючи ракети середньої та короткої дальності, а також новітні системи, розроблені Росією після укладення Нового СТАРТ, такі як крилата ракета "Буревісник" та торпеда "Посейдон". Окрім того, такі угоди складні та технічні, і досі немає згоди щодо того, хто має брати участь у переговорах. Хоча Трамп заявив про намір домогтися "денуклеаризації" з Росією та Китаєм, Пекін вважає, що вимагати від нього участі в тристоронніх переговорах з країнами, чиї арсенали значно більші за його власний, є нереалістичним. Росія вважає, що до переговорів потрібно залучити ядерні сили Великої Британії та Франції, що ці країни відкидають.

Репортаж: Марк Тревелян, редагування: Пітер Графф

Підписуйтесь на наш Телеграм канал

Підписуйтесь на наш канал і будьте в курсі всіх останніх подій України та Світу

Відкрити канал