Співпраця США та Мексики в рамках операції проти Ель Менчо приховує глибокі розбіжності

22 лютого мексиканські спеціальні підрозділи провели рейд на об'єкт у Тапальпа, штат Халіско, розташований приблизно за 80 км від Ґвадалахари, де, за інформацією уряду, було затримано Немесіо Осегеру Сервантеса, відомого як "Ель Менчо". Він очолював одну з найпотужніших кримінальних організацій Мексики – Картель нового покоління Халіско (CJNG) і був найрозшукуванішим злочинцем країни. Під час перестрілки Осегера отримав поранення і помер під час транспортування до Мехіко.

CJNG завжди жорстко реагував на будь-які спроби атакувати його лідерів, незалежно від того, чи були ці спроби успішними. Але реакція картелю на смерть свого очільника була безпрецедентною. Лише за кілька годин після загибелі "Ель Менчо" картель здійснив понад 250 "нарко-блокувань" по всій країні. Вони підпалювали викрадені автомобілі, автобуси та вантажівки, блокуючи дороги, а також знищували магазини та підприємства, вбивши при цьому щонайменше 25 військових Національної гвардії Мексики.

Хаос охопив понад 20 з 32 штатів Мексики, але, дивно, лише кілька цивільних загинули. Це був одночасно найбільш драматичний прояв сили картелю в сучасній історії Мексики і нагадування про межі цієї сили: насильство було масовим, але короткотривалим, демонструючи масштаби впливу CJNG, але не його стабільний контроль над територіями.

Операція, що призвела до загибелі "Ель Менчо", також свідчить про зміну підходу до безпеки в Мексиці під керівництвом президента Клаудії Шейнбаум. Її попередник Андрес Мануель Лопес Обрадор обрав стратегію "обіймів, а не кулі" ("abrazos, no balazos"), намагаючись вирішити корінні причини насильства без прямого протистояння з головними лідерами картелів. Після вступу в посаду в грудні 2024 року Шейнбаум дещо змінила цей підхід, направивши сили на боротьбу з картелями, при цьому уникаючи публічних заяв, які б вказували на її розбіжності з політикою Лопеса Обрадора.

Міністр безпеки Шейнбаум, Омар Гарсія Харфух, колишній начальник поліції Мехіко, який у 2020 році ледве вижив після замаху, який здійснив картель CJNG, вже давно заявляв, що однією з пріоритетних цілей його роботи буде боротьба з керівництвом картелів.

Одним із найнеочікуваніших фактів, що з'явилися в ході операції, стало те, що "Ель Менчо" ховався на об'єкті, який був ідентифікований американською розвідкою понад п’ять років тому як належний картелю. Це означає, що мексиканська влада могла знайти його набагато раніше. Той факт, що цього не сталося під час правління Лопеса Обрадора, вказує на те, як довго багато високопрофільних злочинців в Мексиці користувалися безкарністю.

Операція також включала підтримку американської розвідки, хоча, зокрема, за винятком президента США Дональда Трампа, який відомий своїми різкими висловлюваннями, посадовці з обох сторін кордону підкреслювали, що операція була проведена мексиканськими силами. Це важливо з політичної точки зору, оскільки дозволяє уряду Шейнбаум продемонструвати свою компетентність та суверенітет, а також показати Вашингтону, що двостороннє співробітництво може призвести до реальних результатів. Це, в свою чергу, є важливим політичним досягненням, особливо в контексті нинішньої політичної ситуації.

Успішна операція фактично унеможливлює серйозне просування військових дій США на мексиканській території, як це пропагував Трамп до свого повернення в Білий дім. Це стало ще однією політичною перемогою для Шейнбаум, хоча всі її досягнення є лише тимчасовими затримками до наступної кризи.

Найскладніше питання наступного етапу – що буде далі. Мексика та регіон вже проходили подібний шлях. Західна півкуля стикається з глибоким парадоксом, коли спроби арештувати або знищити лідерів картелів, часто не дають бажаного результату у вигляді покращення безпеки. Насправді, в багатьох випадках ліквідація високопрофільних злочинців лише посилює насильство, оскільки організації фрагментуються і до них приходять конкуренти, що прагнуть зайняти території, канали контрабанди і нові цілі для вимагання.

Хоча ліквідація кримінальних лідерів не гарантує покращення безпеки, відсутність арештів також не дає результатів. Безкарність є однією з найсерйозніших проблем Латинської Америки, адже велика частина злочинів залишається нерозкритою і не покараною. Багато злочинів не повідомляються, оскільки жертви бояться помсти або вважають, що правоохоронці та прокуратура не допоможуть. За деякими оцінками, до 90% злочинів в Мексиці залишаються непокараними.

Коли потужні злочинні організації діють безкарно, це не лише контрабанда наркотиків і вимагання, але й корупція в державних структурах, де місцева влада, судді, поліція та військові стають їхніми союзниками. Це підриває демократичні інститути та верховенство права в Мексиці.

Проте, навіть якщо ліквідація "Ель Менчо" не зробить Мексику безпечнішою, це не означає, що уряд мав би дозволити йому продовжувати свою діяльність.

Продовження боротьби з картелями ускладнюється тим, що Мексика і США оцінюють успіхи своїх місій по-різному. Шейнбаум, ймовірно, оцінюватиме операцію по "Ель Менчо" через призму поліпшення безпеки в наступні місяці, зниження кількості вбивств і зникнень, а також того, чи припиниться помста CJNG та чи стане людям в Мексиці безпечніше.

Для США важливими метриками можуть бути: зменшення загроз картелів для США, зниження потоку фентаніл, а також демонстрація результатів у боротьбі з картелями.

За словами аналітика Генрі Цімера, з американської точки зору ліквідація лідерів картелів має стратегічний сенс. Розпад CJNG через боротьбу з конкурентами може зменшити здатність картелю постачати фентаніл до США, навіть якщо це призведе до збільшення насильства в Мексиці.

Одне з найбільш важливих питань на цей час – чи відбудеться плавний процес наступництва у CJNG, або картель порине в такий самий внутрішній конфлікт, який зруйнував картель Сіналоа після середини

Підписуйтесь на наш Телеграм канал

Підписуйтесь на наш канал і будьте в курсі всіх останніх подій України та Світу

Відкрити канал